巴彦淖尔党建网

“楼上孩子一练琴，楼下老人就睡不着，两家差点红了脸。”在内蒙古巴彦淖尔市临河区汇丰街道银河社区，网格员李大姐说起最近调解的一起纠纷，语气里带着成就感，“可没过两天，两家人却坐在一起包起了饺子。”

“咋解的？”

“我们‘铁三角’一起上门，讲情、讲理、讲法，楼上调整了练琴时间，楼下也退了一步。”李大姐说，“搁以前，这种事得闹到社区，现在不出网格就化解了。”

这个拥有2614户6274人的社区，实现了12345工单历史性清零、零信访。秘诀何在？答案写在党建引领基层治理的实践中。

织密“铁三角” 兜起大小事

居民千件事，辖区一张网。银河社区党支部把党组织建在网格上，构建“党小组+网格员+楼栋长”的“铁三角”基层微治理机制，按照“三严三优”标准，形成“社区有网、网中有格、格中定人”的精细化治理格局。

“我们已设立党小组2个，配备专职网格员6名、联户长（单元长）78名。”社区党支部书记贺竹嵘介绍，社区创新“积分+”激励体系，网格员每解决一件民生诉求积5分，联户长每调解一起纠纷积3分，积分可兑换辖区超市日用品、健身房体验卡等奖励。

“小积分撬动大和谐。”贺竹嵘说。今年以来，社区累计化解矛盾纠纷48起，排查整治安全隐患23处，高效办结地面下沉修复、单元门维修等15件民生实事。

在综治工作站矛盾调解室，方桌之上，化干戈为玉帛。社区创新“123”社会治理工作法，结合“铁三角”治理机制，由综治工作站统筹协调，联动律师、民警等6类专业力量，汇聚网格员、单元长等“社区帮手”，让矛盾化解更有温度。

建强“云平台” 联通千万家

“各位居民朋友，大家好！欢迎来到‘红领银河’直播间，今天咱们聊聊大学生创业贴息贷款政策……”每周，“90后”社区党支部书记贺竹嵘都会准时出现在直播间，用通俗直白的语言解读惠民政策。

“一部手机、一个支架”，搭建起政策宣传与民意沟通的线上桥梁。自2023年以来，直播间累计开播76场次，吸引2600余人在线收看，收集群众微心愿29件，解决民生问题18件。

“没想到办事效率这么快”，居民王女士进入直播间留言，反映小区门口路灯不亮，第二天就得到了解决。

在此基础上，社区不断迭代优化服务模式，搭建起“红领银河直播间、智慧社区云平台、短视频IP”三位一体智慧治理体系。全新培育的“小贺在路上”短视频IP，拍摄《这个章能盖吗？》《老年人的保障》等83条原创实景短视频，全网播放量突破200万。IP出圈走红后，账号热度持续攀升，成为传播临河声音、展现城市形象的优质载体，并联动双河镇、住建局等部门合力策划宣传内容，拓宽了账号的宣传覆盖面。

激活“五红”力 共绘幸福圈

党建引领不仅体现在组织架构上，更融入志愿服务的血脉之中。社区以党组织为“主心骨”，打造“红领、法治、暖心、睦邻、共享”五支专业化志愿服务队，形成以“红领银河直播、红色议事会、红管家、物业党建联建、红色社团”为代表的“五红”治理模式。

在“红色议事会”推动下，鹿王A区因楼顶设计缺陷常年异响、引发多起投诉的问题得到彻底解决。社区协调开发商投入30万元，居民与物业矛盾成功化解。

“红色议事会由社区党支部书记牵头，‘六员’服务团队参与，采用‘听、理、议、促、示’五步工作法，确保问题在一线发现、矛盾在一线化解。”贺竹嵘说。目前，社区已组建50人党员业主代表队伍，形成“党建引领—‘六员一体’—红色议事会”治理新模式。

“红管家”队伍同样活跃在社区治理最末梢。380余名社区“两委”成员、物业党员、业委会成员、网格员及志愿者，组成8支“红管家”队伍，实现“服务员、调解员、巡防员”三重身份切换。累计评出先进楼栋61栋，修理更换楼道灯620余处，清理楼道杂物191处，处理安全隐患163起。

物业党建联建则奏响“共建共治”幸福乐章。社区以党建为纽带，搭建物业、社区、居民三方沟通桥梁，推行“群众点单、社区派单、物业接单、群众评单”机制。目前，440余名单元长、楼栋长、小区长参与共驻共建，340余名在职党员到社区报到，实现“党建强、物业优、居民乐”。

深耕“善治”路 同筑平安梦

从“123社会治理工作法”到“九站融合”，从智慧云平台到网上直播间，银河社区用“新智慧”赋能“老办法”，坚守“矛盾不上交、平安不出事、服务不缺位”的承诺。截至目前，银河社区不仅实现了12345工单历史性清零，更创下了零信访的治理新高。

“社区先后荣获‘全市民族团结进步创建示范社区’‘全市廉政文化示范点’‘临河区先进基层党组织’等多项荣誉。”汇丰街道党工委书记齐富贵表示，银河社区的实践表明，只有把党的建设贯穿于社区治理和志愿服务全过程，才能有效破解服务群众“最后一公里”难题，实现从“管理”到“治理”、从“被动响应”到“主动服务”的转变。

下一步，临河区将继续深化党建引领作用，优化志愿服务体系，拓展“五红”治理模式内涵，推动资源整合更高效、服务供给更精准、居民参与更主动，持续打造和谐、健康、幸福的现代化社区。

夕阳西下，银河社区广场上，红色社团的文艺演出准时开始。歌声中，孩子们嬉戏玩耍，老人们悠闲散步。这幅安宁祥和的画面，正是临河区基层治理最温暖的注脚。